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5月11日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，《意見》主要是七個方面內(nèi)容：堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，增強微觀主體活力；夯實市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，保障市場公平競爭；構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力；創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，完善宏觀經(jīng)濟治理體制；堅持和完善民生保障制度，促進(jìn)社會公平正義；建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以開放促改革促發(fā)展；完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，強化法治保障。

5月21日，國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，營造公平開放的市場環(huán)境、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動提升企業(yè)經(jīng)營水平、暢通信息溝通反饋機制四個方面提出了12條政策措施，支持民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)，貫徹落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，加大綠色金融支持力度，積極發(fā)展綠色信貸，拓寬節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增信方式。

6月1日，財政部印發(fā)《政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)績效評價指引》。財政部表示，《指引》突出政策導(dǎo)向、鼓勵業(yè)務(wù)拓展、弱化盈利考核、強化正向激勵，從政策效益、經(jīng)營能力、風(fēng)險控制、體系建設(shè)四個維度構(gòu)建了政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)績效評價體系。

6月12日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。《方案》明確，從生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制度制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境管理事務(wù)與能力建設(shè)、環(huán)境污染防治等方面劃分生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任。《方案》提出，各級政府要始終堅持把生態(tài)環(huán)境作為財政支出的重點領(lǐng)域，根據(jù)改革方案確定的中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，按規(guī)定做好預(yù)算安排，切實履行支出責(zé)任。

6月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》。《意見》強調(diào)，要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。《意見》提出三方面舉措：一是支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。重點幫扶本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)和中小微外貿(mào)企業(yè)。二是多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷。三是加強信貸保險和資金支持。

6月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》,《方案》明確，從基本公共文化服務(wù)、文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持、文化遺產(chǎn)保護傳承、文化交流、能力建設(shè)等方面劃分公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任。中央和地方通過政府購買服務(wù)等形式，支持社會力量參與公共文化服務(wù)。公共文化領(lǐng)域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點確定財政事權(quán)和支出責(zé)任。

7月3日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》，《意見》要求，要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、動植物保護、沿海現(xiàn)代漁港、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等11個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域補短板重大工程項目建設(shè)，從四個方面部署加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度：一是通過一般債券、專項債券等加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目的支持力度。二是中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板重大工程項目傾斜，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，擴大以工代賑規(guī)模。三是大力發(fā)展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸、首貸業(yè)務(wù)，完善農(nóng)業(yè)保險試點。四是積極引導(dǎo)鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，細(xì)化落實用地、環(huán)評等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用，加快實施一批PPP項目，支持發(fā)行公司信用債券，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)在公開市場股票發(fā)行支持力度。

7月14日，國務(wù)院發(fā)布《保障中小企業(yè)款項支付條例》（下稱《條例》），明確規(guī)定禁止大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位拒絕或遲付中小企業(yè)款項，機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息，該條例自2020年9月1日起施行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村   

5月12日，河南省人民政府辦公廳，河南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實施意見》。根據(jù)《意見》，把全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項、實施、驗收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫，做好我省全國農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作。新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要在項目竣工驗收合格后完成上圖入庫，實現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)資金地方財政負(fù)擔(dān)部分按照省、市、縣三級6∶2∶2的比例分擔(dān)，財政直管縣（市）中省轄市負(fù)擔(dān)部分由省級承擔(dān)。

6月15日，《河南省人民政府關(guān)于堅持三鏈同構(gòu)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，重點圍繞小麥、玉米、稻谷和油料等四大主糧加工鏈條，提升主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工水平，優(yōu)化糧油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；圍繞產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化發(fā)展提升；打造原糧供應(yīng)、倉儲物流、市場供應(yīng)和質(zhì)量安全等四大體系。

6月30日，省政府辦公廳印發(fā)《豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作方案》，設(shè)立河南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示中心，逐步建立“云”展廳和豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作信息實時查詢系統(tǒng)；組建多種舉辦河南省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會、再聚天中、豫果飄香、年貨河南、安家落滬專題活動。

7月13日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》, 提出到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值與畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)1：3，畜禽規(guī)模化率達(dá)到80%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85%以上，主要畜種規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)全程機械化。推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化養(yǎng)殖，強化動物防疫、良種繁育、飼料飼草供應(yīng)、科技創(chuàng)新推廣、畜牧業(yè)信息化、質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管六個體系建設(shè)。

文化旅游

5月13日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的通知》，提出加快推動文化和旅游業(yè)復(fù)蘇、豐富文化和旅游消費產(chǎn)品供給、大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟、推行文化和旅游消費惠民措施、優(yōu)化文化和旅游消費環(huán)境、推進(jìn)文化和旅游消費試點示范工作、完善文化和旅游消費保障措施七大舉措激發(fā)文旅消費潛力，到2022年時，培育10個以上在全國有較大影響的文化和旅游演藝項目、建設(shè)30個省級夜間文旅消費集聚區(qū)、文化和旅游消費場所互聯(lián)網(wǎng)售票和4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過90%。

5月13日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，提出從市場需求出發(fā)，強化規(guī)劃引領(lǐng)，豐富產(chǎn)品供給，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，打造以鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）、生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村旅游特色村為主體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系。

新基建

6月15日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020—2022年）》，分2020年、2021年、2022年三個階段闡述了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確河南省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署、加快推進(jìn)5G技術(shù)創(chuàng)新、大力發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)、深入拓展5G應(yīng)用場景、強化5G安全保障五大重點任務(wù)。

事項審批

6月30日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省深化投資審批“三個一”改革實施方案的通知》，以統(tǒng)一投資審批事項、統(tǒng)一在線審批平臺、精簡審批辦理流程為重點，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新投資項目審批制度，構(gòu)建科學(xué)、完善的投資項目審批管理體系，使一張清單更加精簡規(guī)范、一個平臺更加便捷高效、一百個工作日內(nèi)完成全流程審批的目標(biāo)覆蓋更多類型的投資項目。

6月23日，中山證券首席經(jīng)濟學(xué)家李湛表示，6月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元，同時綜合運用降準(zhǔn)、再貸款等工具，保持市場流動性合理充裕，加大力度解決融資難，緩解企業(yè)資金壓力。當(dāng)前正值年中，跨季資金需求高漲、1萬億元抗疫特別國債的集中發(fā)行對市場流動性有一定影響，降準(zhǔn)或于近期落地。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認(rèn)為，從當(dāng)前看，我國貨幣政策工具仍有可操作的空間，包括之前熱議的貨幣赤字化問題就說明我國仍有政策操作的余地，特別是與財政政策相配合協(xié)調(diào)的貨幣政策操作仍有可能出臺。

7月1日起，中國人民銀行下調(diào)了再貸款、再貼現(xiàn)利率。其中，支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率下調(diào)0.25個百分點。此外，央行還下調(diào)金融穩(wěn)定再貸款利率0.5個百分點，調(diào)整后，金融穩(wěn)定再貸款利率為1.75%，金融穩(wěn)定再貸款（延期期間）利率為3.77%。王青認(rèn)為，此次下調(diào)再貸款、再貼現(xiàn)利率，將進(jìn)一步增大這一政策工具對商業(yè)銀行的吸引力，有助于迅速提升再貸款、再貼現(xiàn)余額，引導(dǎo)銀行金融資源重點向民營、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域精準(zhǔn)投放。這在提升貨幣政策逆周期調(diào)控效果的同時，也有助于避免大水漫灌的后遺癥。預(yù)計央行貨幣政策工具創(chuàng)新還會圍繞再貸款、再貼現(xiàn)設(shè)計，年內(nèi)再貸款、再貼現(xiàn)額度也有可能進(jìn)一步加大。